AKP iktidarında, büyük ulaştırma ve kent hastaneleri projelerinde istenilen ihalenin istenilen firmaya verilmesi için kullanılan Kamu İhale Kanunu’ndaki istisna hususu bu sefer Gençlik ve Spor Bakanlığı için devreye sokuluyor.
Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü hususunda düzenlenen “İstisnalar”, kamu faydasını yaraladığı gerekçesiyle en çok eleştirilen bahisler ortasında yer alıyor.
AKP iktidarının birinci yılından başlayarak unsura onlarca ekleme yapıldı. 30.07.2003’te yapılan birinci 3a hususu süratle ilerledi, 3z’yi de aşarak, 3 aa unsuruna ulaştı. Her eklemede kamu faydasına olan “açık usül”den biraz daha uzaklaşıldı.
HER KURUM KENDİ YÖNETMELİĞİNİ YAZIYOR
Yasaya eklenen hususlar ile istisna alım yetkisi verilen kurumlar, bu unsur kapsamında alım temellerini yönergeleri ile kendileri düzenliyor.
2007 yılında mevzautta yapılan değişiklikle yasaya eklenen “3p” bendinde Gençlik ve Spor Bakanlığı’na ulusal ve memleketler arası sportif faaliyetlerine ait mal ve hizmet alımlarında istisna yetkisi verilmişti.
RESMİ GAZETE’DE BUGÜN YAYIMLANDI
Bugünkü Resmi Gazete’de 14 yıl evvel verilen bu yetkiye dayanarak bir yönetmelik yayımlandı. Yönetmelikle Bakanlığın yapacağı ihalelerde, mal ve hizmetlerin istenilen firmalardan satın alınmasının önünü açan çok değerli istisnalar getirildi.
Yönetmelikte, yasanın temel tarz olarak öngördüğü rekabete imkan veren açık yol yerine, istenilen ihalenin istenilen firmaya dağıtılmasına imkan veren yeni hususlar ve tespitler sıralandı.
“SONRADAN ÖNGÖRÜLEN” FAALİYETLER
Yönetmelikle, yapılması “sonradan öngörülen” ve “tez” olarak yapılması gereken spor faaliyetleri için her türlü mal ve hizmet alımlarının “21b -Pazarlık” metoduyla, yani kimseye duyurulmadan, özel olarak davet edilecek firmaya verilmesinin önü açıldı.
LİMİT İKİ KATINA ÇIKARILDI
Yayımlanan yönetmelikte, Pazarlık adabının kullanılmasına imkan tanıyan düşük maliyetli ihaleler için öngörülen Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen limit de iki katına çıkarıldı.
DİREKT TEMİN YETKİSİ DE VERİLDİ
Yeni düzenlemede, Bakanlığa yurtiçi yahut yurtdışında düzenlenecek Olimpiyat Oyunları, İslami Dayanışma Oyunları vb faaliyetlerdeki mal ve hizmet alımı ihtiyacınını, ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın direkt temin metoduyla karşılama yetkisi de verildi.
ÖZEL HESAP YÖNETMELİĞİ
Öte yandan, Resmi Gazete’de tekrar bugün yayımlanan yeni bir yönetmelikle, Türkiye’de yapılacak milletlerarası gençlik ve spor tertiplerinin sarfiyatlarında kullanılmak üzere bir özel hesabın oluşturulması, idaresi, işleyişi, özel hesaptaki meblağların harcanması, nemalandırılması ve özel hesaba ait öbür yol ve temeller da belirlendi.
Sözcü
