Ankara ve İstanbul büyükşehir belediyelerinde evvelki periyotlara ait yolsuzluk savları gündeme gelirken, bir çok kabahat için İçişleri Bakanı ya da valilerin müsaade vermemesi halinde savcılıklar tarafından soruşturma başlatılamıyor. Kamu vazifelileri tarafından yolsuzlukların soruşturulmasında iki başka kanun uygulandığını hatırlatan ve bu mevzuda kıymetli çalışmaları olan bir hukukçu, SÖZCÜ’ye hangi hallerde belediye lideri, belediye meclis üyeleri hakkında süreç yapılabileceğini şöyle açıkladı:
“Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Gayret Kanunu’na nazaran; vali ve kaymakamlar hariç, irtikâp, rüşvet, kolay ve nitelikli zimmet, misyon sırasında yahut vazifesinden ötürü kaçakçılık, resmî ihale ve alım ve satımlara fesat karıştırma cürümlerine iştirak etmekten sanık olanlar hakkında savcılıklarça re’sen soruşturma yapılır. Bir memurun yargılanabilmesi için yetkili amirin soruşturma müsaadesi vermesi gerekiyor.”
BELEDİYELERDE DURUM
Rüşvet ve yolsuzluklarla uğraş kapsamında savcılık tarafından re’sen soruşturma başlatılabildiğini hatırlatan hukukçu, süreci şöyle anlattı: “Belediye liderleri hakkında idari soruşturma İçişleri Bakanlığı kontrol elemanlarınca yürütülür. Hata işlendiği tespit edilirse durum savcılığa bildirilir. Savcılık gereğini yapar. Belediye müfettişlerinin belediye lideri ve meclis üyeleri hakkında kontrol ve soruşturma yetkileri bulunmadığından, bunlar tarafından bir kabahati işlendiğinin tespiti halinde durum, İçişleri Bakanlığı’na ya da valiliğe intikal ettirilerek kontrol elemanı istenir. Bakanlık müfettişleri bir kabahat tespiti halinde durumu savcılıklara bildirilir.”
BAKANLIK MÜSAADE VERİRSE
“Belediye lideri ya da meclis üyeleri ile memurların birlikte cürüm işledikleri konusunda savcılıklara kabahat duyurusunda bulunulması halinde, İçişleri Bakanlığı’ndan müsaade istenir. İçişleri Bakanlığı uygun görürse soruşturmacı görevlendirir. Ön inceleme sonunda misyon cürmü tespit ederse ilgilisi hakkında ‘soruşturma müsaadesi verilmesi’ni önerir. İçişleri Bakanı uygun görürse soruşturma müsaadesi verir. Hakkında soruşturma müsaadesi verilen bu karara idari yargı nezdinde itiraz eder, itiraz kabul edilirse belge süreçten kaldırılır. İtiraz reddedilirse evrak gereği için savcılığa gönderilir. Savcılığın, bu karara karşı yönetim mahkemesinde dava açma hakkı bulunuyor.”
VALİ MÜSAADESİ GEREKİYOR
Belediye lideri ve meclis üyeleri dışında kalan her derecedeki çalışanın vazife cürmü işledikleri konusunda savcılığa yapılacak olan cürüm duyrusunda savcılık vali ya da kaymakamdan müsaade istemek zorunda. Belediye liderinin, memurlar hakkında müsaade verme yetkisi bulunmuyor. Son olarak 7 bin TL’ye tabela değişikliği yaptıran Fındıklı Belediye Lideri hakkında müsaade verildi. Tıpkı tabelayı 57 bin TL’ye yaptıran lidere müsaade çıkmadı.
Sözcü
